Утверждено Указом Президента
Республики Таджикистан
от 14 декабря 2010 года № 968

Положение о Национальном совете по противодействию коррупции
Республики Таджикистан
(Указы Президента РТ от 14.06.2014 № 214, от 05.06.2017 № 887, от 30.11.2019 № 1378)

1. Общие положения

  1. Национальный совет по противодействию коррупции Республики Таджикистан (далее – Национальный совет) является общенациональным консультативным органом, координирующим деятельность государственных органов и привлекающим гражданское общество к реализации мер по профилактике и противодействию коррупции. Совет создан на основании Указа Президента Республики Таджикистан и подотчетен ему.
  2. Национальный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, законами, указами Президента Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (Указ Президента РТ от 05.06.2017 № 887).

2. Цели и задачи Национального совета

  1. Основные цели Национального совета заключаются в следующем:
  • анализ и рассмотрение вопросов противодействия коррупции, координация деятельности государственных органов и гражданского общества в сфере профилактики и борьбы с коррупцией;
  • содействие реализации требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан, Стратегии противодействия коррупции в Республике Таджикистан на 2013–2020 годы и других национальных программ по борьбе с коррупцией (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214);
  • проведение государственного и общественного мониторинга профилактики коррупции и эффективности выполнения задач государственными органами в борьбе с коррупцией, а также оценка деятельности государственных органов и других организаций в этой сфере;
  • широкое привлечение неправительственных организаций, гражданского общества и граждан к противодействию коррупции;
  • устранение угроз экономической безопасности страны, предотвращение факторов и условий, способствующих коррупции, содействие осознанию обществом опасности коррупции и формирование атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
  1. Задачи Национального совета включают:
  • содействие определению приоритетных направлений деятельности государственных органов по профилактике и противодействию коррупции;
  • внесение предложений по определению, утверждению и реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;
  • координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления поселков и сел в реализации государственной политики по противодействию коррупции;
  • мониторинг и оценка деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по выполнению мер противодействия коррупции;
  • контроль за выполнением мер по профилактике коррупции и устранению причин и условий, способствующих коррупции;
  • формирование атмосферы нетерпимости к коррупции и осознания ее опасности в обществе, привлечение здоровых сил общества к противодействию коррупции через сотрудничество государства и гражданского общества;
  • выполнение иных задач, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

3. Права Национального совета

  1. Национальный совет обладает следующими правами:
  • разработка предложений по совершенствованию деятельности правоохранительных органов, других государственных органов и органов местного самоуправления в сфере профилактики и противодействия коррупции;
  • запрос необходимой информации от соответствующих органов в установленном порядке;
  • привлечение к заседаниям Национального совета руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и заслушивание их информации по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
  • создание комиссий и рабочих групп в случае необходимости;
  • осуществление иных прав, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

4. Состав Национального совета

  1. Состав Национального совета включает председателя, членов и секретаря.
  2. Председателем Национального совета является Премьер-министр Республики Таджикистан.
  3. Членами Национального совета являются:
  • Помощник Президента РТ по правовым вопросам – Уполномоченный представитель Президента РТ в Национальном собрании и Палате представителей Верховного собрания РТ (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214);
  • Помощник Президента РТ по кадровым вопросам (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214);
  • Помощник Президента РТ по вопросам социального развития и связям с общественностью (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214);
  • Помощник Президента РТ по вопросам национальной безопасности (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214);
  • Председатель Комитета Национального собрания Верховного собрания РТ по обеспечению основ конституционного строя, прав и свобод человека, гражданина и законности;
  • Председатель Комитета Палаты представителей Верховного собрания РТ по обороне и правопорядку;
  • Председатель Верховного суда РТ;
  • Председатель Высшего экономического суда РТ;
  • исключен (Указ Президента РТ от 05.06.2017 № 887);
  • Директор Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией РТ;
  • Генеральный прокурор РТ;
  • Директор Агентства государственной службы при Президенте РТ (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214);
  • Министр внутренних дел РТ;
  • Министр юстиции РТ;
  • Министр обороны РТ;
  • Министр финансов РТ;
  • Председатель Государственного комитета национальной безопасности РТ;
  • Уполномоченный по правам человека в РТ;
  • Директор Агентства по контролю за наркотиками при Президенте РТ;
  • Начальник Таможенной службы при Правительстве РТ;
  • Председатель Налогового комитета при Правительстве РТ;
  • Начальник Департамента финансового мониторинга при Национальном банке Таджикистана;
  • Руководители политических партий, имеющих представителей в Палате представителей Верховного собрания РТ;
  • Председатель Федерации независимых профсоюзов Таджикистана;
  • Председатель Исламского центра РТ;
  • Председатель Союза журналистов Таджикистана;
  • Председатель Союза молодежи Таджикистана;
  • Председатель Союза писателей Таджикистана;
  • Председатель Ассоциации предпринимателей Таджикистана;
  • Председатель общественной организации «Комитет по работе с воинами-интернационалистами РТ» (Указ Президента РТ от 05.06.2017 № 887);
  • Председатель Совета старейшин Общественного движения национального единства и возрождения Таджикистана (Указ Президента РТ от 30.11.2019 № 1378).
  1. Члены Национального совета обязаны участвовать в его заседаниях. Они не могут передавать свои полномочия другому лицу.

5. Полномочия Председателя Национального совета

  1. Председатель Национального совета обладает следующими полномочиями:
  • созывает заседания Национального совета;
  • проводит и председательствует на заседаниях Национального совета;
  • подписывает решения Национального совета;
  • создает комиссии и рабочие группы из числа членов Национального совета, представителей других государственных органов, общественных организаций, экспертов, ученых и специалистов по отдельным вопросам деятельности Национального совета и заслушивает их отчеты;
  • дает указания и поручения соответствующим министерствам и ведомствам для выполнения решений Национального совета;
  • осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Национального совета.
  1. Секретарь Национального совета назначается и освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан. Секретарем Национального совета является начальник Управления обороны и правопорядка Исполнительного аппарата Президента РТ, который осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Секретарь обеспечивает информационно-аналитическое и организационно-техническое сопровождение деятельности Национального совета (Указ Президента РТ от 14.06.2014 № 214).
  2. Обязанности Секретаря Национального совета включают:
  • подготовку повестки дня заседаний Национального совета;
  • организацию делопроизводства Национального совета;
  • подготовку и обобщение обращений и других документов, поступающих в Национальный совет, и представление их Председателю Национального совета;
  • совместно с членами Национального совета подготовку необходимых документов по рассматриваемым вопросам и проектов решений для представления Председателю и членам Национального совета;
  • подготовку решений Национального совета и представление их на подпись Председателю;
  • организацию через средства массовой информации освещения деятельности Национального совета и принятых им решений;
  • контроль за исполнением решений Национального совета;
  • выполнение поручений Председателя Национального совета и иных обязанностей, связанных с деятельностью Национального совета, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
  1. Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией РТ оказывает содействие Секретарю Национального совета в анализе и обобщении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Национального совета.

6. Порядок работы Национального совета

  1. Национальный совет рассматривает важные вопросы, связанные с противодействием коррупции в Республике Таджикистан, и принимает решения, которые оформляются в виде протокола и подписываются Председателем Национального совета.
  2. Заседания Национального совета проводятся не реже одного раза в год. Внеочередные заседания Национального совета созываются по инициативе Председателя Национального совета или более половины его членов при необходимости.
  3. Повестка дня и материалы для обсуждения направляются членам Национального совета не позднее чем за три дня до начала заседания.
  4. Заседания Национального совета проводятся при участии не менее двух третей его членов.
  5. Решения Национального совета принимаются открытым голосованием и большинством голосов присутствующих на заседании.
  6. Национальный совет для заслушивания отчетов может приглашать на свои заседания руководителей министерств и ведомств, председателей областей, городов и районов, руководителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, других организаций и должностных лиц. При необходимости Национальный совет может приглашать ученых, экспертов и специалистов для дачи заключений по обсуждаемым вопросам.

7. Финансовое обеспечение деятельности Национального совета

  1. Финансирование деятельности Национального совета и его секретаря осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

8. Заключительные положения

  1. Создание, реорганизация и ликвидация Национального совета осуществляются Президентом Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.